五分赛车app

当前位置:首页>>检察要闻
五分赛车app工作报告
时间:2021-02-07  作者:  新闻来源:  【字号: | |

五分赛车app工作报告

——在秦皇岛市抚宁区第二届人民代表大会第五次会议上

五分赛车app检察长  温明卓

 

各位代表:

现在,我代表五分赛车app向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

    2020年主要工作

2020年,我院在区委和市检察院的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督,区政府、政协和社会各界的大力支持帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和区委二届四次全会精神,认真落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求,以新的检察理念为指引,全面履行法律监督职责,推动各项检察工作高质量发展,为保障和促进全区政治稳定、经济社会发展发挥了积极作用。

    一、紧扣中心,服务大局,保障经济社会发展稳步向好

紧密结合抚宁经济社会发展、改革稳定实际,紧紧围绕区委中心工作谋篇布局,在大局观上体现检察责任担当。

一是为疫情防控贡献检察力量。强化“疫情就是命令,防控就是责任”意识,坚决落实区委和上级院的各项决策部署,主动服务疫情防控大局,一方面深入社区防控一线进行24小时值守,积极参与防疫排查、志愿服务等工作,一方面依法从严从快打击涉疫犯罪,全力维护防疫工作秩序。期间受理涉疫案件4件4人,批准逮捕1件1人,审查起诉3件3人,提前介入引导公安侦查2件。在全市率先开展远程庭审,积极为律师提供异地阅卷服务,获赠“异地阅卷高效快,保障权益记心间”锦旗。

二是为打赢脱贫攻坚战体现检察担当。积极参与扶贫领域和涉农领域专项治理,加强对扶贫资金使用和管理的监督。将司法救助深度融入精准脱贫,2020年我院办理了全市首例司法救助案件,为刑事案件受害人发放2.5万元救助款,最大限度避免因案致贫、因案返贫。

三是为维护民营经济发展提供检察服务。认真落实新时代服务民营经济工作新要求,防范化解民营企业发展中的法律风险。依法办理非法吸收公众存款、合同诈骗、电信诈骗等案件9件18人。开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传活动,高检院进行了推介报道。开展“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日活动,与企业家进行座谈交流,征求意见建议,保驾民营经济健康发展。

四是为促进生态环境建设发挥检察作用。严厉打击各类破坏环境资源犯罪,扎实开展“打击环境污染犯罪‘利剑斩污’”专项行动,依法办理污染环境案件8件8人,办理环境资源保护领域公益诉讼案件39件,连续三年跟踪督导杨某非法采砂破坏耕地案,使47.01亩土地得以复耕,同时带动周边多宗近百亩类似坑塘恢复了种植条件。

    二、展现担当,强化治理,维护社会稳定高效有序

坚持把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,深入推进平安抚宁建设,依法服务保障民生。

一是全力推进扫黑除恶专项斗争,成效明显。不断强化打好扫黑除恶专项斗争收官战的政治意识,深入开展“六清”行动。强化侦捕诉衔接,充分运用提前介入,积极引导侦查取证,严把批捕、起诉关,确保打准打稳,提高案件质效。专项斗争开展以来提前介入15次,批准逮捕10件59人,提起公诉10件78人,法院均作出有罪判决。牢牢把握“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”的工作标准,不批捕12人,不起诉1人。注重综合治理,促进建立健全日常监管机制,发出检察建议11件,实现了“三个效果”的有机统一。

二是依法打击各类刑事犯罪,宽严相济。认真履行审查逮捕、提起公诉职能,全年批准逮捕各类案件79件117人,提起公诉225件325人,有效打击并震慑了各种刑事犯罪。对故意伤害、交通肇事等轻微刑事案件,积极促成双方当事人和解,依法作出不批捕39件61人,不起诉45件63人,最大限度化解社会矛盾,促进社会和谐。

三是持续开展社会治理,化解矛盾。严格落实“7日内程序性回复、3个月内实体性答复”制度,满足群众合理诉求。全年接待群众来访47人次,通过12309检察服务中心电话接访57人次,办理刑事立案监督案件5件,民事行政监督案件4件,刑事申诉案件1件,继续保持涉检“零非访”。

四是创新未成年人检察工作,惩防并举。“教育、感化、挽救”理念贯穿于办案始终。全年受理审查批捕案件9件12人,不批捕2人;受理审查起诉案件8件13人,不起诉3人。加强对未成年人的法治教育,持续狠抓“一号检察建议”落实,坚持开展“法治进校园”巡讲,创作未成年人宣传画册,开展“守护校园安全”检察公益诉讼专项监督活动和“同舟共济·检护明天”检察开放日活动,受教育学生达2500余人次。

    三、精准定位,加强监督,履行检察职能尽心竭力

坚持以新的监督理念引领检察工作创新发展,将敢于监督、善于监督、精确监督贯穿办案全过程,切实维护司法公正公信。

一是刑事检察在“精”字上抓落实。突出监督重点,严格监督标准,严密监督程序,以监督促公平正义。侦查和审判监督方面,监督公安机关撤案3件10人,排除非法证据3份,纠正侦查活动违法1件,追加犯罪事实3起,追捕1人,追诉7人,检察长列席法院审委会5次,抗诉3人;刑罚执行和监管活动监督方面,纠正监管活动违法1件、财产刑执行不当2件、社区矫正执行活动违法4件,依法改变强制措施2件2人,开展重大案件讯问合法性核查3件3人,发出检察建议2件,全部采纳并纠正。

二是民事检察在“深”字上下力气。开展了形式多样的民事检察宣传工作,提升了民事检察工作社会认知度,完善以提请抗诉为中心的多元化监督格局,充分运用检察建议强化调解、执行、诉讼活动监督,督促履行职责。全年办理民事调解监督案件1件、民事执行监督案件1件、支持起诉案件2件,完成市院交办民事监督案件16件。

三是行政检察在“实”字上做文章。以案结事了政和为目标,充分发挥行政检察“一手托两家”的职能作用,开展“加强行政检察监督、促进行政争议实质性化解”专项行动,用好用足监督纠正、以抗促和、息诉服判等方式,切实解决群众实体诉求。全年发现监督线索9件,办理案件6件。

四是公益诉讼检察在“广”字上求突破。树牢公益协同保护和效果导向理念,积极稳妥开展公益诉讼工作。持续推进“长城保护”专项活动,落实“完善生态环境公益诉讼制度”,制定《公益诉讼案件线索举报奖励办法》,拓展案源渠道。全年共收集案件线索52件,立案41件,发出诉前检察建议41件,行政机关全部回复并整改到位。针对我区春季护林防火形势严峻,启动诉前程序,建议相关部门强化宣传、加强督导检查、加大处罚力度

四、凝聚共识,创新机制,推进司法体制改革蹄疾步稳

    不断坚定司法改革理念,创新体制机制,鼓励创先争优,激发干警工作热情和活力,在改革创新中打造抚宁检察新亮点。

     一是扎实推进司法责任制改革落实。始终瞄准提高办案质量、效率、公信力这一目标,确保改革沿着正确的轨道推进。完善“捕诉一体”办案机制,优化检察资源配置;明确检察长、检委会、员额检察官及检察辅助人员的职责定位和作用,落实办案责任制;制定《检察官业绩考评办法》《检察官员额动态管理办法》等规范性措施,形成担当尽责的工作氛围。

二是持续推进新时代办案机制落细。充分发挥“头雁”效应,入额院领导带头办理重大疑难案件,全年办理案件180件,占案件总数的32.8%,位于全市前列;有效整合办案资源,从21名员额检察官中抽调精干力量,组建4个专业化办案团队,高效办理案件46件,案件质效明显提升;积极推进刑事轻微案件快速办理,通过速裁程序办理案件6件,为集中司法资源办理重大、疑难、复杂案件提供了保障。

三是努力推进刑事诉讼改革落地。充分发挥不起诉职能,坚持疑罪从无,对不符合起诉条件的案件,依法做出不起诉决定,全年存疑不起诉34人,绝对不起诉5人;进一步提高认罪认罚从宽案件适用率,对322人适用认罪认罚从宽制度提起公诉或相对不起诉,适用率达87.5%;进一步提高量刑建议的精准性,向法院提出量刑建议244人,采纳225人,提出率达94.5%,采纳率达92.2%。    

五、固本强基,从严治检,夯实检察事业根基守正出新

始终把从严治检放在首位,严把政治关、廉洁关和能力素质关,推动检察队伍不断跃上新台阶。

一是通过学习教育以“正本”,强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,采取多种形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习《习近平谈治国理政》第三卷,深刻领悟习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实“不忘初心、牢记使命”制度,不断巩固深化主题教育成果,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保检察队伍绝对忠诚。

二是通过提升党建以“固本”,强化基层基础。把党建工作和业务工作有机融合,不断夯实党建基础,激活检察活力。开展了“书香党建·检察同行”“热爱家乡·保护环境”“党建+公益诉讼”等主题党日活动,在“机关党建质量提升年”活动中,被区委组织部选为观摩单位;制作的《以勇于自我革命精神践行初心使命》“微党课”视频,荣获全省检察机关党支部建设“三个一”主题活动优秀案例。

三是通过增强素质以“强本”,强化能力培养。加强“四化”建设,认真组织参加领导干部素能培训和各类检察业务培训,通过理论学习、现场观摩、专家指导等形式不断提高办案能力和水平。全年组织观摩学习10次,开展贯彻十九届五中全会精神等政治理论培训16次,开展《民法典》、扫黑除恶等业务培训11次;积极参加上级组织的公诉人、案件管理等各类业务竞赛并取得优异成绩,3人次相继获得高检院或省检察院表彰奖励;积极开展案件质量评查,以查促改。全年共组织评查3次,评查案件101件,有效促进了办案质量的提高。

    四是通过风纪整饬以“治本”,强化从严治检。驰而不息转作风、纠“四风”,压实“两个责任”,对执法办案、队伍管理、遵规守纪情况全过程常态化监督检查。全年开展警示教育5次,督导检查20余次,层级谈心谈话87人次,未发生干警违规违纪问题。

五是通过检务公开以“促本”,强化司法公信。全面推进公开内容向司法办案延伸,公开程序性信息415条、法律文书294件、重要案件信息4件,公开率达到100%。邀请人大代表、政协委员及人民监督员参加不起诉案件公开听证会5次,参加检察开放日活动2次。认真落实律师从业保障制度,听取律师意见36次,安排律师阅卷82次,司法公信力持续提升。

    各位代表,一年来,五分赛车app始终坚持党的领导,认真落实人大及其常委会的决议、决定和审议意见,向区人大常会专题报告民事行政检察工作开展情况,邀请人大代表视察调研公益诉讼检察、保障民营企业健康发展等工作,认真办理代表、委员建议事项,及时反馈办理结果,不断加强和改进检察工作。我们深知,检察工作的发展进步,是区委正确领导和人大有力监督的结果,是政府、政协和社会各界大力关心、支持的结果。在此,我代表全体检察干警表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题与不足。主要是:贯彻落实新发展理念、服务保障大局的广度深度精准度有待提高;法律监督效果与人民群众更高期待还有差距;刑事检察强与民事行政检察弱的现象依然存在。这些问题,我们将采取有效措施,认真解决。

2021年工作思路

各位代表,2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,更是抚宁“二次创业、振兴崛起”由起势向成势的起步之年,我院将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚决落实区委二届五次、六次全会的决策部署,统筹推进“四大检察”全面协调充分发展,不断提高“检察产品”质量,为推进区域治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。

一、旗帜鲜明讲政治,始终确保检察工作正确方向。坚持党对检察工作的绝对领导,及时向区委请示汇报检察工作,自觉把上级的决策部署贯彻落实到各项检察工作中。大力加强党的政治建设,深化政治纪律、政治规矩教育,铸造干警绝对忠诚、严守纪规的政治品格。

    二、履职尽责促发展,不断回应人民群众的新期待。聚焦“三区定位”“四大战略”“六大行动”等全区重点工作,完善司法服务保障措施,防范化解重大风险,积极营造良好的法治环境。围绕平安抚宁建设,严厉惩治危害国家政治安全和社会公共安全犯罪,坚决打击危害人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪,增强人民群众获得感幸福感安全感。

    三、聚焦主业强监督,切实维护社会公平正义。围绕诉讼监督新要求,不断在强化刑事抗诉、财产刑执行检察、行政执法监督、公益诉讼等方面破难题、补短板。以保障民法典实施为重点,加强对民事司法活动的监督,畅通司法救济渠道,更好保障人民权益。

    四、锲而不舍抓改革,着力提升司法办案质效。深化以司法责任制为核心的相关配套制度改革,以检察业绩考评为抓手,在更新检察理念、调整办案模式、优化管理方式上下功夫,以改革创新增强检察工作新动能。

五、从严治检不停步,全面强化检察队伍建设。狠抓党风廉政建设和机关作风建设,强化监督制约,规范权力行使,确保队伍风清气正。不断加强专业化建设,创新教育培训方式,全面提升履职能力。

各位代表,在新的一年里,五分赛车app将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧依靠区委和市院的坚强领导,认真贯彻本次会议精神,不忘检察初心,牢记宪法使命,砥砺奋进前行,以服务高质量发展开启“十四五”发展新征程,为加快建设现代化沿海强区幸福骊城谱写检察新篇章!

 

 

 

 

 

 

 

附件

用语解释

    

    1.司法救助:人民检察院在办理案件过程中,对遭受犯罪侵害或者民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。

2.“六清”行动:2020年4月8日全国扫黑办第9次主任会议上提出要深入开展“六清”行动,具体指:线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源。

3.三个效果:政法工作的三个效果是指政治效果、社会效果、法律效果。

4.一号检察建议:指最高人民检察院于2018年10月19日,向教育部发送了《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》,认真分析办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,提出三项具体建议。因这是最高人民检察院首次直接向国务院组成部门发送检察建议,也是最高人民检察院首次发出的社会治理创新方面的检察建议书,编号为一号,故称为“一号检察建议”。

5.诉前程序:是指经过立案调查,发现国家利益或者社会公共利益受到侵害,负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,向其提出检察建议,督促依法履行职责。

6.认罪认罚从宽制度:指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行、对指控犯罪事实没有异议,同意量刑建议,并签署具结书的案件可以从宽处罚的一种制度。

7.“四化”建设:指政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。革命化即政法队伍的政治属性,正规化即政法队伍的司法执法规范,专业化即政法队伍的司法执法水平,职业化即政法队伍的生存发展之本。

抚宁检察微博
抚宁检察微博
抚宁检察微信
抚宁检察微信
QQ截图20180628144703.png
抚宁检察院宣传片
版权所有:秦皇岛市五分赛车app
工信部ICP备案号:京ICP备10217144号-1 技术支持:正义网
本网网页设计、图标、内容未经协议授权禁止转载、摘编或建立镜像,禁止作为任何商业用途的使用。